6 октября 2013 года из г.Пензы на Северный Кавказ отправилась первая в истории юридическая экспедиция. Главным разработчиком организатором данного беспрецедентного проекта совместно с Пензенским государственным университетом является Пензенское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России".
  Идея организации подобной экспедиции родилась именно в Пензенском региональном отделении АЮР. Пензенские юристы во главе с Глебом Владимировичем Синцовым, молодежный актив ПРО АЮР, выступая в качестве главных организаторов антитеррористической и антиэкстремистских мероприятий на региональном и уже на федеральном уровне на протяжении последних 2 лет, задались вопросом, какое развитие должно получить их работа против терроризма и экстремизма. Организовывая и приводя масштабные форумы и конференции, круглые столы, модерируя секции на крупнейших международных юридических форумах Российской Федерации , пензенские юристы пришли к выводу, что этого недостаточно. Необходимо поднятие планки собственной работы, совершенствование именно практической составляющей антитеррористической и антиэкстремистской работы, поднятие ее на качественно новый уровень.

   Имея за плечами уже немалый опыт, активисты ПРО АЮР в конечном итоге по общему мнению признали, что в стремлении к достижению выше заявленной темы. Необходимо экспертного мнение более опытных людей, которые практически ежедневно борются с такими опасными явлениями, как терроризм и экстремизм, живут рядом с фронтом данных прессов и событий. Долго рассуждать и думать о том, к кому обратиться, не пришлось. Северный Кавказ. События 90-х гг, так или иначе затронувшие первое десятилетие ХХ века, превратили Кавказ в территорию, находящуюся под прицелом преступных бандформирований, открыто заявивших о своем намерении убивать, физически уничтожать тех, кто "не с ними". Активная работа, которая ведется на Северном Кавказе в субъектах Северо-Кавказского федерального округа, представляет сой колоссальный опыт, анализ, изучение и перенятие которого как логически обоснованно, так т практически ценно. Руководствуясь подобными мыслями, Пензенские юристы и отправились в первую в России и даже мире Юридическую экспедицию на Северный Кавказ - уникальный проект, не имеющий аналогов. Цель данной экспедиции: налаживание дружественных контактов и связей между юридическими сообществами Пензенской области и Северного Кавказа, развитие дружественных отношений между народами, встреча с руководством субъектов Северо-Кавказского федерального округа, обмен опытом, накопленным сторонами в рамках организации и проведении мероприятий антитеррористической и антиэкстремистской направленности, приглашение молодых юристов Северного Кавказа в Пензу для участия в работе форумов и дискуссионных площадок, подписание договоров о сотрудничестве главами университетов регионов и др.

   Представляем вашему вниманию дайджест Юридической экспедиции.
В состав делегации вошли активисты Совета молодых юристов при ПРО АЮР студенты юридического факультета ПГУ Сергей Анисимов, Рушан Ельмеев, Булат Кулахметов, а также корреспондент ТРК "ТВ-Экспресс" Олег Машин, председатель Молодежного правительства Дмитрий Сёмин, проректор ПГУ Александр Сергеевич Светалкин. Руководитель делегации - д.ю.н.,профессор, заведующий кафедрой "Частное и публичное право" ЮФ ПГУ,председатель Пензенского регионального отделения Ассоциации юристов России Глеб Владимирович Синцов. В рамках юридической экспедиции члены делегации посетили все субъекты Северо-Кавказского федерального округа, а именно такие субъекты, как Республика Дагестан,Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия-Алания, Ставропольский край и Чеченская Республика.
 
7-8 октября: Республика Дагестан.

Первым пунктом на карте Юридической экспедиции на Северный Кавказ стала столица Дагестана, г.Махачкала. В рамках своего визита в Дагестан члены экспедиции встретились со студентами Дагестанского государственного педагогического университета, проректором по административно-правовой работе Серкеровым Самуром Эльмировичем, а также при участии заместителя председателя Комитета по делам молодежи Республики Дагестан Муслимат Халимбековой.
За круглым столом участники встречи обсудили существующие в Дагестане социальные практики противодействия экстремизму и терроризму в молодежной среде, проблемы привлечения молодежи к процессу противодействия данных явлений, искоренения пассивного отношения к существующим в обществе проблемам.

Члены Юридической экспедиции рассказали о пензенском опыте организации и проведения широкого спектра мероприятий антитеррористической и антиэкстремистской направленности. К концу встречи представители пензенской стороны пригласили студентов ДГПУ в гости в Пензу, на международный форум "Экстремизму-отпор!". Также важным итогом встречи стало подписание договора о взаимном сотрудничестве между Дагестанский государственным педагогическим университетом и Пензенским государственным университетом.

8 октября члены экспедиции во время нахождения в Дагестане посетили древнейший город России - Дербент, где пензенцы отправились на экскурсию в знаменитую Дербентскую крепость. С бастионов и стен крепости открывается шикарный, поражающий своей красотой вид на лежащий внизу город и Каспийское море. С высоты птичьего полета в городе видны много затеявшиеся старые крепостные стены,которые спускаются до самого моря. На этом пребывание членов экспедиции в Данестане закончилось.

9 октября: Чеченская Республика 9 октября 2013 года члены Юридический экспедиции на Северный Кавказ прибыли в г.Грозный. В рамках своего визита в Чеченскую Республику участники экспедиции встретились с молодыми юристами ЧР, руководством Чеченского государственного университета, представителями и членами Правительства Чеченской Республики.
Дискуссия в рамках встречи получилась поистине насыщенный и продуктивной. Заявленная тематика встречи - проблемы терроризма и экстремизма и противодействие им - по сути и определила заинтересованность и активность участников диалога. Так, молодые юристы Пензенского регионального отделения Ассоциации юристов России во главе с Г.В.Синцовым рассказали о пензенском опыте организации и проведения мероприятий,разработки проектов антитеррористической и антиэкстремистской направленности. Но в самом начале встречи пензенцами был определен вектор беседы: члены Юридической экспедиции на Северный Кавказ прибыли в Чечню для того, чтобы ближе познакомиться с опытом местных специалистов и экспертов в борьбе с экстремизмом и терроризмом, отметив, что в данной сфере у ЧР имеется колоссальный ценный опыт.

Так, директор департамента национальной политики и связи с общественностью Ильман Вахидов отметил, что в рамках противодействия экстремизму и терроризму руководство республики делает упор на духовно-нравственное воспитание. Также И.Вахидов рассказал о республиканской программе противодействия экстремизму и терроризму, о разработке концепций религиозного воспитания.
Министр юстиции ЧР, возглавляющий республиканское отделение Ассоциации юристов России, Абдула Алаудинов заявил, что сегодня в Чечне самый низкий уровень экстремистской и террористической преступности в СКФО. По словам министра, ставку также следует делать на занятость молодежи, их активное привлечение к общественной, культурной, спортивной деятельности.
В рамках встречи с членами Юридической экспедиции чеченской стороной была озвучена интересная концепция, согласно которой за основу для сознания молодежи необходимо взять три важнейшие составляющие;- гражданственность и патриотизм;- религиозные ценности;- традиции народов Чечни.

Данную концепцию озвучил Абдула Истамулов- международный эксперт, заместитель директора департамента по работе с общественными и религиозными организациями администрации Главы и Правительства Чеченской Республики. Участники встречи, подводя ее итоги, обоюдно признали, что у Пензенской области и Чечни очень много точек соприкосновения, схожие взгляды и мнения в сфере противодействия экстремизму и терроризму, что послужит продуктивному сотрудничеству между юридической общественностью регионов. Тем более начало этому взаимодействию положено: был подписан договор о сотрудничестве между Пензенским и Чеченским государственными университетами.

Приятным моментом встречи стал обмен подарками и сувенирами.
Члены Юридической экспедиции на Северный Кавказ не ограничились официальной встречей. Позже состоялась уже неофициальная встреча с представителями молодежных организаций и движений Чечни.

За время пребывания в Грозном члены экспедиции успели посмотреть преобразившуюся столицу ЧР, в частности посетили бизнес-центр "Грозный-Сити" и знаменитую мечеть "Сердце Чечни".

10 октября: Республика Ингушетия. Приезд в Аланию.

10 октября 2013 года члены Юридической экспедиции на Северный Кавказ, покинув пределы Чеченской Республкики, прибыли в крупнейший город Республики Ингушетия - г.Назрань, где встретились с молодыми активистами, представителями министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации РИ, Конституционного Суда республики, представителями общественности.

Как и прежде, тема встречи - противодействие терроризму и экстремизму. По словам заместителя министра по внешним связям, национальной политике, печати и информации Ингушетии Лейлы Арапхановой в республике ведется постоянная работа в данной сфере. Разрабатываются целевые программы профилактики терроризма и экстремизма, духовно-нравственного и патриотического воспитания населения Республики Ингушетия. Л.Арапханова также отметила, в рамках программы достигнут практически 100%-ный охват населения РИ.

Начальник отдела Миннаца РИ Мадина Барахоева отметила, что профилактика сегодня поистине важна. Проведение различных форумов и конференций различного масштаба также ценны в рамках антитеррористической и антиэкстремистской деятельности. Особый акцент М.Барахоева сделала на некорректное поведение некоторых СМИ, которые чаще публикуют негативную информацию, касающуюся национальной политики и проблем экстремизма, при этом обходя положительные примеры и события.

Члены Юридической делегации на Северный Кавказ рассказали о своем опыте. Активная дискуссия между пензенцами и ингушскими студентами затронула проблемы сложившихся стереотипов, рисующих неблагоприятный образ народов Северного Кавказа. Ломать подобные стереотипов решили вместе, сообща. Пензенская сторона, как и прежде, пригласила молодых активистов РИ на форум "Экстремизму-отпор!",который состоится в ноябре.
После окончания встречи члены Юридической экспедиции отправились в Республику Северная Осетия-Алания, где у участников экспедиции был запланирован очень насыщенный и тяжелый рабочий день.

11 октября: Республика Северная Осетия-Алания
(Прим.-немного отойдем от формата дайджеста) Члены Юридической экспедиции на Северный Кавказ 11 октября провели продуктивной рабочий день в Северной Осетии.

Пензенцы прибыв в столицу республики еще 10 октября, успели осмотреть красивые виды и некоторые достопримечательности Владикавказа, познакомились с осетинской национальной кухней.

Утром 11 октября члены делегации отправились в г. Беслан. В этот день в трагически известном городе республики проходили памятные мероприятия, посвященные печальным событиям 1-3 сентября 2004 г. Прибыв в г.Беслан, экспедиторы посетили мемориальное кладбище, на котором покоятся жертвы сентябрьского террористического акта 2004 года. Более трехсот погибших. Ужасающая цифра, которая стала реальной из-за террористов, умышленно убивших беззащитных детей, их родителей. Красные гранитные плиты, фотографии маленьких детей, которые сегодня могли бы учиться, любить, радоваться жизни... Центральной памятной композицией мемориального кладбища "Город Ангелов" является скульптура "Древо скорби". Четыре скорбящих женщины высоко подняв руки, возносят к небу младенцев-ангелов, олицетворяющих чистые души убитых детей. По лицам присутствующих на кладбище было видно, как трудно и тяжело видеть эти гранитные плиты, под которыми покоятся ни в чем не повинные люди. Но самый тяжелый момент дня ожидал членов делегации впереди.
После пензенцы отправились на территорию бывшей школы N 1 г.Беслана, которая приковала к себе внимание всего мира в сентябре 2004 года. Здание спортзала и школы стоят с момента трагедии в неизменном виде. Спортивный зал школы - эпицентр трагический событий в Беслане. Это поистине ужасающие зрелище, которое не оставляет безразличным никого. Более 1000 человек 3 дня находились здесь в тяжелейших условиях. По всему периметру зала, как и на кладбище, стоят бутылки с водой - ее катастрофически не хватало школьным заложникам. Цветы, игрушки, фотографии погибших, следы пуль, зияющие дыри в полу и стенах спортзала от взрывов шахидов... Фотографии не могут передать всей глубины потрясения, которое производит это место. Но и посещение места трагедии это тяжелое испытание. Присутствуя в разрушенном спортивном зале, не ощущаешь, что с момента одной из самых страшных трагедий прошло уже 9 лет. В сознании возникают ужасающие и шокирующие картины тех сентябрьских дней, как будто это было буквально вчера...

Великая боль. Великая скорбь. Такое не забудется никогда. И такое забывать нельзя. Беслан - свидетельство того, что терроризм есть абсолютное зло, не имеющее никаких оправданий. Свидетельство того, что случается, когда у террористов даже на малую толику развязаны руки. Бороться с терроризмом и ему подобными явлениями важнейшая задача, задача сложная и требующая постоянного участия. Члены Юридической делегации на Северной Кавказ, посещая все эти дни республики Северно-Кавказского федерального округа, только утвердились в своем личном убеждении, что рассматриваемая ими тема противодействия терроризму и экстремизму есть одна из самых серьезных и необходимых тем в современной России, тем более, когда в памяти народа живы трагические события, организаторами которых стали убивающие невиновных людей террористы, когда народы России находятся под прицелом террористического оружия.
После члены экспедиции встретились с первыми лицами Республики Северная Осетия, экспертами, видными общественными деятелями республики, студентами Северо-Осетинского государственного университета (СОГУ).

Заместитель председателя парламента республики, глава республиканского отделения АЮР Станислав Кесаев в самом начале встречи отметил, что республика сильно пострадала в сентябре 2004 года, трагедия - открытая рана на сердце осетинского народа. По словам С.Кесаева терроризм и экстремизм это явления, которые могут затронуть каждого из нас. При этом важно помнить, что Россия - это родина для всех. Усугубление национального вопроса, нарочная национальная идентичность таят в себе определенную опасность.
В дискуссии поднимались вопросы совершенствования федеративного устройства РФ, проблемы эффективного правоприменения, вопросы неверного толкования религиозный литературы, что может повлечь вовлечение молодежи в экстремистскую и террористическую деятельность и многое другое.

Рассказав о своем опыте, члены экспедиции ответили на вопросы участников дискуссии. Традиционно пригласив экспертов и студентов на скорый форум "Экстремизму-отпор!", пензенцы подарили осетинским юристам сувениры и подарки, привезенные с Пензенской земли.
После окончания встречи состоялся памятный концерт "Навстречу жизни", организованный министерством по национальным отношениям РСО во главе с Сосланом Фраевым. Жители города Беслана и всей республики понимают, что жизнь продолжается, и они должны жить и радоваться каждому моменту за тех, кого уже не вернуть.
Уже вечером члены экспедиции прибыли в Кабардино-Балкарскую республику.
Воспоминания о Северной Осетии и Бесланк навсегда останутся в памяти пензенцев.

12 октября: Кабардино-Балкария.

12 октября 2013 года члены Юридической экспедиции на Северный Кавказ в прежнем составе работали в Кабардино-Балкарской Республике. Изначально у экспедиторов была запланирована встреча со студентами юридического факультета КБГУ. После знакомства с самим университетом, который является одним из крупнейших и ведущих в Северо-Кавказском федеральном округе, члены экспедиции активно пообщались с молодыми юристами Кабардино-Балкарии. В рамках развернувшейся дисскусии были озвучены различные мнения, идеи и концепции, направленные на борьбу с экстремизмом и терроризмом. Студенты КБГУ делали особый акцент на недостаточность, по их мнению, мер и действий в рамках профилактики данных опасных явлений. Уже в процессе дисскусии были озвучены идеи интересных и перспективных проектов антитеррористической и антиэкстремистской направленности. По договоренности сторон, возможно, эти проекты студенты ЮФ КБГУ представят на скором Международном молодежном юридическом форуме "Экстремизму-отпор!". Завершением встречи стало подписание договора о сотрудничестве между ПГУ и юридическим факультетом КБГУ.
Пензенцы были приглашены на празднование Дня Кабардино-Балкарского университета. На территории КБГУ было развернуто настоящее народное гулянье. Студенты и сотрудники главного университета республики организовали площадки, представляющие традиции, культуру и национальную кухню народов Кабардино-Балкарии. Членам Юридической экспедиции был оказан радушный и теплый прием. После завершения работы национально-культурных площадок, которые, что немаловажно, посетили также первые лица университета и республики, представители Пензенской области стали участниками расширенного заседания ученого совета КБГУ, В рамках заседания ректор университета Б.С. Карамурзов поблагодарил всех собравшихся на праздновании Дня КБГУ,ведь в этом году университету исполняется 55 лет. Рассказав об истории развития вуза, ректор поблагодарил приехавшие поздравить его лично и сам университет иностранные делегации из Германии, Израиля, Иордании, Палестины, Сирии, США, Турции и др.
Окончание официального визита в Кабардино-Балкарский гос.университет дало возможность членам Юридической экспедиции поближе познакомиться с достопримечательностями республики. Благо в рамках работы экспедиции у ее членов выдался первый выходной день. В воскресенье, 13 октября, экспедиторы отправились в Чегемское ущелье - одно из самых красивых мест в республике и на всем Северном Кавказе. Ущелье знаменито своими живописными горами и неиссякаемыми водопадами, стекающими прямо с вершин гор. В ущелье протекает бурная и шумная река. Это очень колоритное место: толпы туристов со всего мира, торговые лавки и палатки местных жителей с рукодельными сувенирами и изделиями, свежий и влажный горный воздух, запредельные высоты гор Кавказского хребта.После посещения Чегемского ущелья, пензенцы отправились в один из приэльбрусских каньонов. Место, поражающее воображение. Вдалеке видна высочайшая точка России - двуглавая гора Эльбрус, возвышающаяся над всем Кавказом. Бурные горные ручьи и реки, пестрые и яркие оттенки осени в горах. Место, в котором чувствуешь себя легко и свободно. Парящее настроение окутывает посетивших данное место людей, тем более это чувство сильнее захватывает, когда видишь плавно пересекающих небо над каньоном орлов. И еще одно уникальное место посетили пензенские делегаты. Известные голубые озера Кабардино-Балкарии. Уникальность и особенность озер в цвете их вод - необыкновенно яркого насыщенного бирюзового цвета. Небольшие на вид озера имеют очень большую глубину. Самое глубокое озеро Нижнее Голубое - 365 метров. Самое глубокое карстовое озеро в России, второе в Европе. Посетив достопримечательности Кабардино-Балкарии, члены экспедиции привезут домой яркие впечатления и воспоминания. По словам самих экспедиторов эти места должны посетить все истинные ценители красоты природы России.
Впереди у членов Юридической экспедиции на Северный Кавказ оставалс последний из запланированных субъектов СКФО - Карачаево-Черкесия.

14 октября: завершающий день. Карачаево-Черкесская Республика. 14 октября 2013 года стал завершающим днем работы Юридической экспедиции на Северный Кавказ. Прибыв в Карачаево-Черкесскую республику, члены экспедиции встретились с ректором Северо-Кавказской государственной гуманитарно-технологической академии (СКГГТА) г.Черкесска Русланом Махаровичем Кочкаровым. В рамках беседы с ректором СКГГТА пензенцы рассказы о целях своего визита в республику, желании начать тесное и плодотворное сотрудничество Пензенского государственного университета и академии. Итогом встречи с Р.М. Качкаровым стало подписание договора о сотрудничестве между ПГУ и СКГГТА. После окончания встречи члены экспедиции отправились на экскурсию по ведущему вузу Карачаево-Черкессии в сопровождении проректора СКГГТА Эдуарда Амурбиевича Дудаева, где пензенцам показали крим.лабораторию и криминалистический музей юридического института академии. Важнейшей частью визита в КЧР стала встреча с молодыми юристами и студентами СКГГТА, на которой также присутствовали представители ректората вуза, правительства республики, общественности и духовенства. Дискуссия получилась очень насыщенной, одной из самых продолжительных за все время пребывания пензенцев на Северном Кавказе. Были обсуждены различные вопросы и аспекты борьбы с терроризмом и экстремизмом, проблема развития социальных практик. Полемику вызвали мнения участников дискуссии о роли и месте СМИ в процессе борьбы с терроризмом и экстремизмом, эффективности действий и решений органов государственной власти, значении религиозного воспитания молодежи в рамках антитеррористической и антиэкстремистской деятельности.
На этом работа Юридической экспедиции на Северный Кавказ подошла к концу.
Подводить итоги подобного масштабного уникального проекта кажется отчасти немного преждевременным. Проект поистине масштабен. И с величайшей долей уверенности можно сказать, что и результаты данной Юридической экспедиции будут поистине масштабными.
В чем одна из самых главных особенностей экспедиции, организованной юристами Пензенской области? Пожалуй, в ее откровенности и прямолинейности. Члены экспедиции в разных регионах, субъектах Северного Кавказа говорили на самый острые, самые актуальные темы и вопросы, изначально задавшись целью объединить усилия в борьбе с терроризмом и экстремизмом, выработать конкретные практические эффективные методы и способы борьбы с этими явлениями. Впереди Международный молодежный юридический форум "Экстремизму-отпор!", главным автором и организатором которого является ПРО АЮР. И основа для успешности данного форума закладывалась членами Юридической экспедиции именно здесь, на Северном Кавказе.
Повторится ли подобная экспедиции еще раз? Наверняка. В чем успех подобного проекта? В том, что сегодня, когда возникают очаги нетерпимости и неуважения в многонациональном российском обществе, когда, как оказывается, лишь силового воздействия не достаточно, существует такой проект как Юридическая экспедиция на Северный Кавказ, в рамках которого можно заявить и попытаться решить проблемы широкого спектра для развития нашего общества и государства, избавления мирных граждан от химеры терроризма и экстремизма.
Так или иначе, сегодня на Северном Кавказе пишется современная история этого региона. И частью этой истории стала Юридическая экспедиция в это величественное место, авторами и участниками которой стали представители Пензы.

_____________________________________________________________________